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党的群众路线教育实践活动热词释义

发布日期:2014-03-05信息来源: 点击: 我要评论()

 党的群众路线教育实践活动热词释义

  

1.党的群众路线:群众路线是中国共产党人把马克思主义的群众观点创造性地运用到党的全部工作中形成的根本工作路线,是马克思主义群众观点的方法论,是党的根本领导方法和工作方法,是中国共产党的优良传统和政治优势。党的群众路线就是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。

    2.实质:群众路线是党的根本政治、组织路线。群众路线是党的马克思主义认识路线。群众路线是党的根本领导方法和工作方法。

    3.指导思想:主要内容是为民务实清廉;重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部;切入点是贯彻落实中央八项规定;突出作风建设;着力解决人民群众反映强烈的突出问题;总要求是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

    4.基本原则:坚持以正面教育为主;坚持批评和自我批评;坚持讲求实效;坚持分类指导和领导带头。

    5.主要任务:使干部作风进一步转变;使干群关系进一步密切;为民务实清廉形象进一步树立。

    6.方法步骤:学习教育,听取意见;查摆问题,开展批评;整改落实,建章立制。

7.重大意义:是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求;是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求;是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

8.坚持“五个贯穿始终”:要把活动总要求贯穿始终;要把反对“四风”贯穿始终;要把整风精神贯穿始终;要把领导带头贯穿始终;要把制度建设贯穿始终。

    9.着力解决的突出问题:坚决反对形式主义;坚决反对官僚主义;坚决反对享乐主义;坚决反对奢靡之风。

    10.“四风”问题:“四风”问题是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。2013618日在北京召开中国共产党党的群众路线教育实践活动工作会议。习近平总书记在会议上强调,这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风"问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这“四风”是违背党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。

    11.“四风”问题的表现形式:在形式主义方面,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。在享乐主义方面,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。在奢靡之风方面,主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。

    12.中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定:

    (1)中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。

    (2)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

    (3)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

    (4)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

    (5)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

    (6)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

    (7)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

    (8)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

    13.内蒙古自治区改进工作作风“28条’’:自治区人大常委会出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,规定结合自治区人大常委会工作实际,对贯彻落实中央和自治区党委改进工作作风、密切联系群众的有关要求,从8个方面作出了28条细化和规范的具体措施。

    (1)改进调查研究。规定明确人大常委会领导班子成员、常委会组成人员和工作机构负责人每年都要安排专门时间深入基层开展调研。调研要围绕自治区工作大局,结合人大立法、监督、代表等工作来开展,对立法中的重大问题,要提出对审议法规有参考价值的调研报告。

    (2)密切与人民群众的联系。规定主要是明确了进一步完善民主公开的常委会工作机制。

    (3)精简会议和活动。切实减少各类会议活动。要从人大及其常委会工作性质和实际需要出发,科学合理安排自治区人民代表大会和自治区人大常委会会议会期,引导代表在审议发言时紧密结合各地区工作实际,切实代表和反映人民群众的意愿和要求,不作汇报式发言,少谈成绩,多讲存在的问题,多提建设性意见。

    (4)精简各类文件简报。文件要突出思想性、针对性和指导性,简报要重点反映问题或工作意见建议。

    (5)改进新闻报道。

    (6)规范出访活动。

    (7)厉行勤俭节约。

    (8)加强督促检查。常委会领导干部要带头执行中央和自治区党委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,主动接受群众监督,将执行规定情况作为年度述职和民主生活会的重要内容。进一步完善更加具体、更便于操作的规章制度。要加强经常性督促检查,年底结合年度考核执行情况对作风建设情况进行检查并及时通报。

    14.鸟兰察布市改进工作作风“二十项规定”:为深入贯彻落实中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定》和自治区党委、政府《关于改进工作作风密切联系群众的规定》精神,结合乌兰察布市实际,市委出台了《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》(以下简称《规定》),从七个方面做出二十项规定。

    《规定》着眼于解决各地区各部门特别是各级领导干部在作风建设方面存在的突出问题,坚持从市级领导班子做起,从各级领导干部做起,从严要求、以身作则,充分体现了乌兰察布市贯彻执行中央党要管党、从严治党方针的坚定态度,体现了坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。

    (1)改进调查研究。《规定》要求,市领导深入基层调研要注重调研效果,坚持轻车简从,简化接待方式,严格控制接待标准。市领导调研活动要统筹安排,避免多位领导同志同一时间到同一地方调研。基层调研既要考察好的典型,总结推广经验,更要深入困难和问题比较多的地方调研,推动问题的解决。要大力倡导小规  模、小范围,深入现场、面对群众的调研之风,切实了解真实情况,剖析现实问题,解决实际困难。要尽量安排集体乘车,减少随行车辆,随行工作人员要从严控制。市领导赴基层调研,一律不安排边界迎送,不打电子显示屏,不悬挂标语横幅,不摆放鲜花,不铺迎宾地毯,不安排文艺演出,不赠送纪念品或土特产,不安排参观旅游  景点,不安排超规格套房,房间内除宾馆按房间标准配备的生活用品外,一律不配鲜花、水果、烟酒以及其它额外生活用品。出行时不实行交通管制,不影响群众的正常生产生活秩序,不限制考察调研点的正常经营活动。严格控制接待标准,市领导基层调研一律吃自助餐或工作餐。

    (2)精简会议改进会风。《规定》要求,严格控制会议数量,从严压缩会议规模、经费和时间。要减少各类会议活动,特别是要严格控制以市委、政府名义召开的会议。能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并,能用视频会议召开的不集中到市里开会。各部门的全市性工作会议每年不超过1次。未经批准,各部门一律不准举办评比达标、表彰以及庆典、奠基、纪念等有关活动。要严格控制参会人数,各类会议只安排与会议内容密切相关的人员参加。除市党代会、人代会、政协会、市委全委(扩大)会,精神文明建设现场会、全市干部大会等全市大型会议活动外,其它全市性会议(包括各部门召开的会议)参会人数不超过80人,时间只安排半天。各类会议一律不发纪念品,不发文件袋,不发放文具;会场不摆花,不制作背景板。要切实提高会议质量和效率,坚持开短会、讲短话。

    (3)精简规范文件简报。《规定》要求,凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件,没有实质性内容、可发可不发的文件,一律不发;现行文件规定仍然适用的、上级文件已直接发至旗县市的,不再制发或层层转发文件;已开会部署并明确工作任务的,不再印发文件;能通过信息网络和内部刊物发布的事项,不再印发文件。要严格行文规范,按照党委、政府职权范围确定发文主体,减少党政联合发文;要严格控制升格发文。市领导要带头遵守公文处理规范,从严把关,规范签发,提高运转效率。积极推进电子政务建设,逐步实现文件和简报资料网络传输和网

上办理,减少纸质文件印发,降低运行成本,提高工作效率。

    (4)严格控制出国出区考察。《规定》要求,要严格出国或到其它省区考察审批程序和制度,市领导出国或到其它省区考察须经市委主要领导审批同意,没有实质性内容的出国、出区考察一律不作安排。出国考察严格按照国家、自治区有关规定执行。

    (5)改进规范新闻报道。《规定》要求,要简化市委、人大、政府、政协领导出席会议活动的新闻报道;要精简全市性会议活动新闻报道;要规范调研活动新闻报道;要规范重大专项工作和专项活动新闻报道;要加强新闻报道的统筹协调;要严格审核和控制文稿发表。

    (6)以身作则倡导俭朴。《规定》要求,市领导要严格遵守廉洁从政有关规定,带头践行艰苦奋斗的作风,坚决制止讲排场、比阔气和铺张浪费行为;严格执行领导干部住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

    (7)加强督促检查。《规定》要求,市领导同志要坚持以人为本、执政为民,带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题,为全市干部作出表率。各地各部门要严格执行《规定》,结合实际,制定涵盖各级领导干部的更加具体、便于操作的贯彻落实措施,为改进作风提供制度保障。市委、政府两办和各级纪检监察机关要对《规定》执行情况进行经常性的督促检查。

    15.社会主义核心价值观:富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。

    16.一个总体要求:习近平总书记在内蒙古视察期间对内蒙古的发展提出一个总体要求,要求全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表’’重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进,坚持改革创新,努力在转方式、调结构、促改革、惠民生上不断取得新成效,推动城乡区域发展相平衡、经济社会发展相协调,全面做好改革发展稳定各项工作,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

    17.守望相助‘:习近平总书记在内蒙古视察期间强调,希望内蒙古各族干部群众守望相助。守,就是守好家门,守好祖国边疆,守好内蒙古少数民族美好的精神家园;望,就是登高望远,规划事业、谋求发展要跳出当地、跳出自然条件限制、跳出内蒙古,有宽广的世界眼光,有大局意识;相助,就是各族干部群众要牢固树立平等团结互助和谐的思想,各族人民拧成一股绳,共同守卫祖国边疆,共同创造美好生活。

  18.四个着力:习近平总书记在内蒙古视察期间强调“四个着力”的重点任务。即着力转变经济发展方式,推动转方式同调整优化产业结构相结合、同延长资源型产业链相结合、同创新驱动发展相结合、同节能减排相结合、同改革开放相结合,努力在转变经济发展方式上取得新进展;着力抓好农牧业和牧区工作,持之以恒抓好粮食生产,积极打造现代畜牧业,扎实抓好生态文明建设,为国家粮食安全和生态安全做出新贡献;着力保障和改善民生,努力让农牧民过上好日子,做好民生基础工作,打好扶贫开发攻坚战,巩固发展民族团结大局,让各族人民共享改革发展成果;着力搞好教育实践活动,坚持抓严,认真抓实,切实抓长,确保教育实践活动取得人民满意的实效。

    19.“严、实、长”要求:习近平总书记在内蒙古视察期间提出搞好教育实践活动要贯彻“严、实、长”要求,即,严,就是要坚持抓严、严格教育、严格管理、严格监督;实,就是要认真抓实,实实在在的抓,抓实实在在的问题;长,就是要切实抓长,抓长期、长期抓,持续加压、久久为功。

    20.自治区“8337”发展思路:“八个发展定位”,即把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地;建成全国重要的现代煤化工生产示范基地;建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地;建成绿色农畜产品生产加工输出基地;建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地;建成我国北方重要的生态安全屏障;建成祖国北疆安全稳定屏障;建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。

    “三个着力”,即着力调整产业结构,着力壮大县域经济,着力发展非公有制经济。

    “三个更加注重”,即更加注重民生改善和社会管理,更加注重生态建设和环境保护,重加注重改革开放的创新驱动。

    七项重点工作,即推动经济持续健康发展;提高经济增长的质量和效益;做好“三农三牧’’工作;推进城镇化和城乡发展一体化;改善民生和社会管理创新;深化改革开放和推动科技进步;提高党的建设科学化水平。

    21.“八个抓”、“两个尽快搞上去”:自治区党委书记王君在全区推动科学发展观摩检查乌兰察布市点评会上的讲话中谈到关于乌兰察布当前和今后一个时期的工作,具体讲了“八个抓”。一是抓招商、抓产业。二是抓三农、抓三牧。三是抓生态、抓绿化。四是抓扶贫、抓脱困。五是抓民生、抓保障。六是抓信访、抓稳定。七是抓县域经济、抓民营经济。八是抓观念、抓信心。“两个尽快搞上去”,把经济搞上去、把民生工作搞上去。

    22.三个基地、三个中心:市三次党代会提出,加快“三个基地”和“三个中心”建设。三个基地指能源、化工、绿色农畜产品生产加工基地,三个中心指现代化区域性中心城市、现代化区域性物流中心、区域性草原文化旅游度假中心。

    23.“五个区”:围绕自治区“8337”发展思路,市委三届三次全委(扩大)会议指出,建设内蒙古“五个基地”的核心区,内蒙古“两个屏障”的示范区,内蒙古“沿边经济带”的创新区,现代物流、承接产业转移的先行区和氟化工、电石化工、石墨化工的领先区。

    24.“四大行动、六大工程”:内蒙古自治区党委办公厅印发《内蒙古自治区党委关于在党的群众路线教育实践活动中开展。“四大行动”、推进“六大工程”的意见》中提出,在党的群众路线教育实践活动中,集中开展以“大学习、大调研、大接访、大落实”为主要内容的“四大行动”,深入推进以“扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升”为主要内容的“六大工程”。

25.“十个全覆盖”:自治区政府主席巴特尔在自治区第十二届人民代表大会第二次会议的开幕式上所做的《政府工作报告》中指出,“用三年时间在全区实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视和通讯、校舍建设及安全改进、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障‘十个全覆盖’,促进城乡基本公共服务均等化。”

26.“四五六”工作法:指包头市土默特右旗在践行群众路线工作中探索形成的以“四进家门、五措梯进、六个一遍”为主要内容的党员干部联系服务群众“四五六”工作法。四进家门:群众评议进家门、解决问题进家门、政策宣讲进家门、帮困带富进家门;五措梯进:发卡征集问题、日记分析问题、建账梳理问题、专办解决问题、入档考核问题解决;六个一遍:每月走访一遍村()“两委”班子、每季度走访一遍帮困对象、每季度走访一遍特殊群体、每半年走访一遍模范人物、每半年走访一遍工商个体户、每季度梳理一遍民生政策落实情况。

    27.“532”工作法:通辽市在嘎查村探索形成了以严格履行“五道程序”、依次通过“三次把关”、坚持实行“两个公开”为主要内容的党员干部联系服务群众“532”工作法,简称“十步工作法”。“五道程序”:即党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、“两委”共同组织实施。“三次审核”:即苏木镇审核组对嘎查村“两委”商议形成的意见进行审核;对党员大会和嘎查村民代表会议或嘎查村民会议审议表决的程序进行审核;对嘎查村议定事项执行后的财务收支账目进行入村“审结”。“两个

公开”:即决议执行前向群众公开实施方案,决议执行后向群众公开实施过程及结果。

    28.“五个一”千村帮联行动:内蒙古自治区党委组织部《关于深入开展“五个一”千村帮联行动的实施意见》中要求,从2013年开始,各级各地将集中3年时间,在全区1129个三类嘎查村中深入开展“五个一”千村帮联行动,全面提升嘎查村级组织建设整体水平,为推动全区县域经济社会发展提供坚强组织保证。“五个一”千村帮联行动具体是指,在三类嘎查村中,深入开展以“至少一个企业单位帮扶共建、一个上级部门结对包扶、一名旗县级领导定点联系、一名第一书记驻村指导、一个发展项目支撑推动"的千村帮联行动。

    29.嘎查村星级管理:为推动嘎查村级党组织普遍晋位升级,内蒙古党委组织部在嘎查村级组织推行星级管理办法。具体办法是,对嘎查村级组织设置了班子坚强星、党员先锋星、管理民主星、产业引领星、集体实力星、阵地功能星、制度落实星、和谐稳定星、乡风文明星、群众满意星10颗星。每年各苏木乡镇党委依据年度考评结果,对获得810颗星的嘎查村级组织评为先进(一类)57颗星的评为一般(二类)4颗星以下的评为后进(三类),对未获得班子坚强星、和谐稳定星、群众满意星中任意一颗星的嘎查村级组织,直接确定为后进。

    30.“三有四化”:是乌兰察布市委提出的关于街道社区建设的总体工作思路,是在中央、自治区“三有一化”基础上发展而来的。具体内容是,在街道社区党建中要落实有人管事、有钱办事、有场所议事活动,推进区域化党建、网格化管理、精细化服务和信息化支撑。

    31.“六园一港”:是乌兰察布市委提出的关于构建街道社区服务体系的奋斗目标,即努力把社区建设成为服务居民日常生活的“阳光家园”、服务弱势群体的“爱心家园”、服务居民文体卫生的“康乐家园”、服务干部群众的“学习家园”、服务流动人口的“温馨家园”、维护社区安定祥和的“平安家园”和服务党员的“红色港湾”。

    32.“一保持两覆盖”:是乌兰察布市委组织部提出的全市非公  企业党建目标,即全市有正式党员3人以上的非公企业单独组建率保持百分之百;通过联合组建、挂靠联建等方式,力促园区内所有非公企业建立党组织,实现党的组织全覆盖;园区以外暂不具备组建党组织的小微企业、专业商城及分散的个体工商户,要依托基层工商所组建党组织,实现党的工作全覆盖。

    33.“百千万”养殖园区:指建设百头奶牛、千只肉羊和千口生猪、万只肉鸡标准化养殖园区()

    34.“三品一标”:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

    35.“一心两翼三大境区”:《乌兰察布市旅游发展总体规划》(201 32020)提出,构建“集宁中心、南北两翼”的三个旅游境区:一心一中部境区(乌兰察布察哈尔旅游园区),北部山水翼~北部境区(格根塔拉休闲服务集中区),南部山水翼~南部境区(岱海休闲服务集中区)

    36.教育“三项改革”:指校长队伍建设改革、教师队伍建设改革和课堂教学改革。

    37.“两纵四横一绕城”:两纵即省道209善丹呼日勒至左云水泉娄(我市境内425公里),经过我市四子王、中旗、卓资、凉城;省道223镶黄旗至阳高镇门堡(我市境内220公里),经过我市商都、兴和。四横即G7北京至新疆高速公路(我市境内19 5公里),经过我市兴和、前旗、中旗、卓资;省道22白音察干至呼市永泰宫高速公路(我市境内96公里),经过我市后旗、中旗、卓资;省道314张北至乌兰花公路(我市境内224公里),经过我市商都、后旗、中旗、四子王;国道512万全至达拉特旗(我市境内155公里),经过我市丰镇和凉城。一绕城指中心城区绕城高速公路。

    38.“云计算”:指服务地交付和使用模式,通过网络以按需、易扩展的方式获得所需服务。这种服务可以是IT和软件、互联网相关,也可是其他服务。

    39.“物联网”:即物物相连的互联网。有两层意思,一是物联网的核心和基础仍然是互联网,在互联网基础上的延伸和扩展的网络;二是其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间,进行信息交换和通信。

    40.“智慧城市”:把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的城市信息化高级形态,实现信息化、工业化与城镇化深度融合,提高城镇化质量,实现精细化和动态管理。

    41.“内陆港”:也叫无水港,是相对临海港口而言的。一般来讲,内陆港就是一个大型的内陆集装箱中转站,同时具备报关、检验等综合配套功能的货品集散地。海关、检验检疫部门进入港区行使监管职能,在内陆港即可办完一切进出关手续,货物进了港就等于进了关,出港即是出关。

    42.“保税区”:即保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。

    43.“一市、两区、三组团”:一市即乌兰察布市,两区即集宁区、察右前旗,三组团即集宁区、察右前旗、开发区。

    44.“黄标车”:即高污染排放车辆的别称,是未达到国工排放标准的汽油车,或未达到国111排放标准的柴油车,因其贴的是黄色环保标志,因此称为黄标车。

    45.“两不愁、三保障“:《中国农村扶贫开发纲要(20112020)》明确提出,到2020年稳定实现农村扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

    46.“五通、八有、一产业、一项目”:《乌兰察布市扶贫开发整村推进项目建设标准(2014--2017)》中提出,五通即通水(自来水)、通路(入村道路硬化)、通电、通电话、通广播电视。八有即有砖瓦房住、有学上、有医看、有科技特派员、有强有力的村级班子、有便民超市、有卫生厕所、有治安体系。一产业即每村有一个增收产业。一项目即每户有一个致富项目。

    47.“一城两区百园”:为贯彻中央一号文件精神,科技部提出启动“一城两区百园”工程(简称121工程)。即优先加强北京国家现代农业科技城、杨凌国家农业高新技术示范区、黄河三角洲国家现代农业科技示范区建设。稳步推进国家农业科技园区发展,使国家农业科技园区总数达到1 20个左右,形成基本覆盖我国主要农业生态类型区的国家现代农业科技示范园区体系,充分发挥园区对区域现代农业发展的带动作用。

    48.“三重一大”:即“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须经集体讨论做出决定”的制度。

 

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